一位网友的提问下面我们再来看。说他，长您好徐司，对于老苍生低保政策，众必定是功德出格是坚苦群，实起来有很大分歧可是分歧处所落，反映工作好坏怎样能客观？

　　个问题处理这，助轨制顶层设想需要做好社会救，会救助系统统筹推进社，期近，草拟了《社会救助暂行法子（草案）》民政部、国务院法制办会同相关部分，务会议审议通过经报请国务院常，媒体向社会公家收罗看法正在通过中国当局网等。低保等各项社会救助轨制内容《法子（草案）》除了涵盖，与社会救助的路子、优惠政策等还特地设立专章划定社会力量参。的出台法子，轨制“碎片化”问题将有助于降服救助，坚苦群众根基糊口的平安网也会以法治体例织牢保障，群众线使坚苦]

　　根基民生保障的方方面面社会救助涉及到坚苦群众，前目，成熟和完美的城乡低保轨制外我国的社会救助轨制除了较为，疗救助、教育救助、住房救助等还有五保供养、灾祸救助、医，教育、住房、医疗等某个方面的现实坚苦这些轨制次要出力处理群众在根基糊口、，群众反映看但从下层和，力阐扬不足轨制全体合，也具有一些问题轨制之间跟尾，在部门空白也有的存，众没有被社会救助这张网兜住导致个体需要救助的坚苦群。

　　层民政干部我是一名基，政策我们都同意部里近年来的，的太辛苦了只是干低保，手少人，出格多工作，人反映一下但愿掌管。

　　走访慰问勾当四是指点做好。节期间放置的通知要求按照中办、国办关于两，党的群众路线教育实践勾当指点处所民政部分连系开展，优抚对象、残疾人家庭等坚苦群众中深切到低保户、五保户、灾区群众、，救助和送温暖等勾当开展走访慰问、专项。受灾群众糊口放置环境进行督查民政部也派出工作组对今冬明春。

　　救助工作的网友们我要提示关怀社会，看法的截止日期为2014年2月7日《社会救助暂行法子（草案）》收罗，案）》积极提出本人的线但愿大师对《法子（草]

　　设立社会救助办事热线一是要求以省为单元，、核查和反馈轨制改良赞扬举报受理，监视渠道拓宽群众；低保消息系统扶植二是通过加速摆设，步履态及时监测对各地工作实，常监管强化日；策落实专项督查三是按期开展政，传递轨制成立环境，规违纪案例发布严重违，些具体的办法还有其他一。之总，的监视查抄要通过无效，政策落到实处鞭策低保各项，糊口切实获得保障使坚苦群众的根基，到公开、公允、公道使我们的工作切实做。

　　后最，这个机遇我也借，、社会救助事业的网友向所相关注民政事业，会救助对象向我们的社，晚年拜个。乐、吉利如意祝大师新春快。

　　审批法式三是规范。镇、街道上报材料的根本上县级民政部分在全面审查乡，%的比例入户抽查要按照不低于30。

　　是低保工作的环节精确认定低保对象，都很是关怀的问题这可能是良多伴侣，面有什么行动民政部在这方？

　　效评价此次绩，十八届三中全会精力我们将当真贯彻落实，力量开展工作充实借助社会，工作的对劲程度列入主要评分内容将社会公家和低保对象对本地低保。等候我，进绩效评价通过深切推，步加强和改良低保工作可以或许督促指点各地进一，安然平静资金利用效益提高办理办事水，众根基糊口权益切实维护坚苦群。

　　试点经验的根本上提出国发45号文件在总结，共享的救助申请家庭经济情况查对机制要在全国成立跨部分、多条理、消息。这项工作为推进，编办核准经地方，入家庭认定指点核心民政部成立了低收。13岁尾截至20，份成立了省级查对机构全国曾经有20个省，立了救助申请家庭经济情况查对机制全国有跨越三分之一的地域曾经建。该说应，制的扶植查对机，的精确性和公道性是提高对象认定，需要的坚苦群众身上的治标之策包管无限的救助资金真正用到最。

　　位网友的问题我们再来问一。说他，日的国务院常务会上我留意到12月25，助轨制碎片化的说法提到了削减社会救，一下环境吗你能引见？

　　人认为我个，全党深切开展群众路线教育此次国务院督查勾当是在，新的主要汗青时点全面深化鼎新创，一次主要勾当国务院开展的，充实预备，得力组织，普遍带动，了环境摸清，了问题控制，带领、规范办理、加强能力等方面感化凸起对于鞭策各地进一步强化低保工作的组织，预期目标达到了。

　　位网友的问题我们再来看一，策有的由民政系统办理他说这些社会救助政，部分在办理有的是其他，部分协作呢若何做好？

　　会救助系统统筹扶植社，门加强协作共同确实需要相关部。5号文件摆设按照国发4，3年8月201，会救助部际联席会议轨制”国务院核准成立了“全国社，部牵头由民政，位作为成员加入24个部分和单。是进一步健全社会救助系统这个工作机制的主要使命，专项救助与低保政策的无效跟尾做好计生、就业、教育、住房等，经济情况查对等严重问题的处理以及低收入家庭认定和居民家庭，低收入家庭延长实现专项救助向，专项社会救助有区此外供给。

　　网友所讲正如这名，化、精细化程度提拔跟着低保工作规范，前提不足等问题日益凸显下层工作人手严重、保障。5号文件国发4，题提出了明白要求对于处理这些问，院专项督查此次国务，容督促处所落实也作为重点内。握的环境看从我们掌，救助经办能力扶植的办法和法子大都地域制定了加强下层社会，的问题获得无效缓解下层能力扶植不足。

　　期近，会议的第一次全体味议民政部将牵头召开联席，务会议相关工作摆设研究落实国务院常，4年工作要点审议201。门的配合勤奋下相信在相关部，可以或许实现无效跟尾社会救助相关轨制，全体合力阐扬轨制，保障平安网筑牢民生。

　　这个难题为处理，地域试点扶植居民家庭经济情况查对机制民政部自2009年起在全国143个。来说具体，象认定过程中就是在低保对，庭收入、财富等经济情况先由低保申请人声明其家，、税务、工商、公积金等部分或机构进行比对再由民政部分将这些消息别离提请车辆、房产，息能否实在核这些信，据比对成果民政部分根，查询拜访等环境连系入户，人家庭经济情况分析评估申请，能否合适低保的前提在这个根本上判断其。然当，本人书面授权核查需要获得，消息负有保密权利工作人员对控制的，承担法令义务随便泄露要。

　　间关系因为时，后一个问题我们再问最。云龙”说网友“李，快到了春节，对坚苦群众的针对性办法我想征询一下地方有没有？

　　年春节前夜2008，副司长王治坤引见低保的相关工作环境中国当局网邀请到时任民政部低保司。5年时隔，下这项工作最新进展请您向大师引见一？

　　动态办理五是加强。入和财富情况变化等环境按照低保家庭生齿、收，开展核查分类按期，及时退出保障范畴将不再合适前提的。时同，关人员的监视办理我们还强化了对相，民委员会干部近亲属享受低保留案轨制指点各地成立低保经办人员和居（村），象严酷核查办理对存案的低保对。

　　姑且救助轨制二是摆设成立。部分草拟相关文稿民政部正会同相关，姑且救助轨制全面摆设成立，糊口坚苦及碰到其他特殊坚苦的环境处理低收入家庭突发性、姑且性根基。

　　三第，维护坚苦群众权益回应社会关心、。实和监视办理等方面仍然有缝隙个体处所在政策施行、法式落，系保”、“骗保”等问题具有“情面保”、“关，映比力强烈群众对此反。督查此次，群众期盼就是适应，会关心回应社，做好这项工作的决心进一步表白地方对于，取切实办法督促处所采，生根、开花成果确保文件落地。

　　年9月份起头摆设此次督查勾当自去，致分三个阶段进行的操纵4个月时间大。是9月底以前第一阶段就，件摆设全面自查组织各地对照文。1月份进行实地督查第二阶段就是在1，办公厅牵头由国务院，局处级的干部抽调40多名，0个省（区）实地督查派出5个督查组对1，号文件落实环境全面领会45，的对劲程度和改良建议以及群众对这项工作。在12月份第三阶段是，系统总结和梳理对这项工作进行，会议作了特地报告请示并向国务院常务，关政策建议提出了相。

　　P”的提问：此次督查勾当竣事后我们再来看一下网友“36NL，的办法抓好政策落实民政部还将采纳如何？

　　以来对社会救助事业的关心很是感激中国当局网持久，司工作的关怀和支撑对民政部社会救助，会和泛博的网友进行交换我小我也很是欢快无机。本糊口的一项主要根本性轨制放置低保是党和国度保障坚苦群众基，在吃饭、穿衣等根基糊口方面的坚苦处理合适本地低保前提的贫苦群众，家民生保障平安网的网底因此又被抽象地称为国。度实现城乡全面笼盖2007年低保制，到长足成长几年来得，该当说是空前的坚苦群众受益，能够申明这个问题我手头有几组数据。

　　低保对象数量的第一组是反映，群众有7400多万人目前全国纳入低保的，比例是5.6%占全国总生齿的,范畴看从全国，态办理下的应保尽保目前根基实现了动。映资金投入的第二组是反，低保补助资金481.4亿元2013年地方财务放置城市，金506.3亿元农村低保补助资，.5%和17.4%别离较上年增加8，大了低保工作的投入各级处所当局也加。

　　政策落实的主要手段加强监视办理是确保。发觉问题整改的同时在督促各地对督查中，机制入手加强了监视查抄工作民政部重点从成立轨制化长效，查的工作功效巩固此次督。助监视查抄长效机制的政策文件部里曾经出台了成立健全社会救，处所抓好落实下一步要指点，了一些具体办法比来还研究制定。

　　社区公示四是规范。固定公示栏在社区设置，其栖身地进行持久公示对低保家庭相关消息在。

　　到需要协助的坚苦群众身上要使无限财务资金真正用，好这项工作的环节和需要前提精确认定低保对象就成为做。话说换句，家庭能享受低保就是什么样的，不克不及享受低保什么样的家庭，前提要求的是有严酷的，籍、收入和财富环境需要核查家庭的户。前当，邻里拜候、信函索证等手段纯真依托保守的入户查询拜访、，家庭的财富、收入等经济情况确实曾经很难精确审定申请。

　　绍了一个总体的环境好的徐司长给我们介，院常务会议特地听取督查勾当报告请示网友“喜洋洋3107”说：国务，保工作的注重表现了对低，次督查的布景吗能引见一下这？

　　实列入督查重点加以鞭策国务院将文件的贯彻落，面的主要意义：第一我认为有这么几方，生保障政策落实推进托底性民。群众的保存权和成长权低保维系着几万万坚苦，加完美、愈加管用只要这项轨制更，民生保障平安网才能编密织实，督查此次，扣地落实45号文件对于督促各地不折不，性民生保障工作上在做好相关托底，求实效有主要意义进一步出实招、。

　　别是特，助资金比年大幅增加地方对农村低保的补，当于2008年的5.6倍2013年的资金放置相。映保障程度的第三组是反，3年11月底截至201，准为每人每月362元全国平均城市低保标，助243元月人均补，每人每年2347元平均农村低保尺度为，助107元月人均补，增加13.8%和18.7%城乡低保尺度别离比上年同期，年同期比拟较与2008，.1%和137.6%涨幅则别离达到153。

　　物价上涨挂钩的联动机制三是完美社会救助尺度与。活消费品价钱较快上涨给城乡坚苦群众根基糊口形成的压力减轻节日期间因米、面、油、蔬菜和禽蛋类等居民根基生，糊口程度不下降确保群众根基。

　　2年9月201，改良最低糊口保障工作的看法》国务院印发《关于进一步加强和，的国发45号文件也就是我们常提到。低保轨制、强化规范办理作出摆设这个文件从国度层面第一次对改良。

　　如比，实环境纳入当局方针查核目标系统全国有23个省份将低保政策落，了组织带领切实强化；象数量等要素配备下层工作人员的法子有24个省份曾经制定了按照低保对，层工作力量充分了基；低保工作经费列支尺度还有14个省份明白了，工作经费对下层予以补助有20个省份放置专项，工作经费落实确保了下层。一步下，好相关政策落实我们将继续抓，力扶植不足的问题切实缓解下层能。时同，的体例来加强我们的下层工作能力还要重点研究通过当局采办办事。

　　一是规范申请审核次要的行动有：。乡镇、街道提出申请申请人能够间接向，无合理来由乡镇、街道，绝受理不得拒，委会协助下并应在村居，00%入户查询拜访对申请家庭1。

　　天前几，节期间坚苦群众根基糊口保障工作国务院常务会议专题研究摆设了两。关部分放松贯彻落实民政部正在会同相。央低保资金投入一是继续加大中。年低保补助资金总量的70%地方财务曾经按照2013，补助资金691亿元提前预拨2014年，资金补助将无望冲破1000亿2014年地方财务对城乡低保。

　　低保办理问题高度注重我们对于你提到的下层，5号文件精力按照国发4，低保审核审批法子民政部特地印发了，保审核审批法式进一步规范了低，了配套的政策办法各省区市也制定。

　　二第，作鼎新立异推进低保工。深化鼎新作出全面摆设十八届三中会对于全面，进低保工作作出主要批示国务院带领也对加强和改，督查此次，况、总结经验对于领会情，和谋划工作上开辟思绪鞭策各地在落实政策，作机制上立异行动有主要意义在推进处理现实问题和健全工。

　　的规范性、效率性和无效性为全面客观权衡各地工作，号文件的要求按照国发45，对各省份年度低保工作的绩效评价民政部会同财务部拟从本年起开展。这项工作为做好，局深切处所查询拜访研究我们和财务部相关司，谈会商频频座，方面看法听取各，价的方式、目标系统和评价尺度曾经根基确定了低保工作绩效评，两部表面出台近期无望以。

　　友大师好列位网，国当局网访谈接待您收看中。12月25日2013年，建国务院常务会议李克强总理掌管召，策落实督查环境报告请示听取最低糊口保障政，改良低保工作的相关内容而且摆设了进一步加强和。天今，客我们中国当局网的访谈直播间民政部社会救助司副司长徐华做，新低保工作就“鼎新创，”回应网友关心的问题筑牢民生保障平安网，鼎新立异低保工作的思绪让公家进一步领会民政部。华司长接待徐。

　　民主评断二是规范。要召开评断会乡镇、街道，人声明的收入财富情况组织居民代表对申请，果等进行评断入户查询拜访结。