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　　二是从“靠谁干事”入手，重视在完美选育管机制中制造一支高本质的“焦点工程”骨干步队。“上面千条线，下面一根针”。党的下层组织是党全数工作和战役力的根本，是落实党的路线方针政策和各项工作使命的战役碉堡。组织实施好下层组织扶植这一加强社会办理的焦点工程，必需有一支敢于担任、想干事、能干事、干成事的下层干部步队。近年来，我市环绕“靠谁干事”这一重点，把扶植一支本质优秀、务实能干、群众公认的下层干部步队，作为开展创先争优勾当和加强社会办理的主要使命，通过完美选拔任用、培训熬炼、监视激励等机制，出力推进以嘎查村社区干部为重点的下层干部步队扶植，下层一线干部已成为协调社会关系、处理社会问题、化解社会矛盾、推进社会公道、连结社会不变、加强社会办理的主力军。

　　四是从“做什么事”落实，重视在立异勾当内容中加强“焦点工程”的影响力。持续开展丰硕多彩的勾当是下层党组织连结兴旺生命力的不竭动力，是提拔党组织凝结力的无效行动，更是加强“焦点工程”影响力的环节地点。在创先争优勾当中，我市紧紧环绕科学成长、全面转型、富民强市的成长大局和“三城同创”即建立全国文明城市标兵、国度环保榜样城市、全国卫生城市等全市核心工作，愈加重视凸起下层党组织在社会办理中的办事本能机能，科学设想争创主题，不竭丰硕勾当载体，确保党组织好操作，党员好参与，群众好评价。下层党组织引领社会、组织社会、办理社会、办事社会的能力不竭提高。

　　一是从“谁来管事”着眼，重视在完美下层党建义务制中构成抓“焦点工程”的良性工作机制。各级党组织书记是抓下层组织扶植的第一义务人，这是落实党要管党要求的主要表现，也是确保“焦点工程”成功实施的主要包管。近年来，针对部门下层党组织和党组织担任人“重经济、轻党建”，“重形式、轻内容”，“重安插、轻查抄”的现象，我市环绕“谁来管事”这一前提，通过强化“书记抓、抓书记”的义务认识，各级党组织抓下层党建的带领机制和工作机制进一步完美，为组织实施好这一“焦点工程”供给了顽强的政治包管。

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　　三是从“如何干事”破题，重视在协调联动中确保“焦点工程”统筹推进。跟着城乡成长差距的拉大，社会人员流动性的加剧，非公有制经济组织和新社会组织的大量出现，保守的“单元党建”、“系统党建”办理运转模式和保守的社会办理体系体例机制、体例方式已很难顺应新形势的要求。若何让下层党建工作跟上时代程序，顺应成长要求，继续阐扬好在加强社会办理中的焦点感化，真正做到与时俱进，就必需按照党的十七届四中全会的要求，抓住下层党建工作中的重点难点进行摸索冲破，实现各范畴下层党建工作统筹推进，确保下层党组织在下层各个范畴的焦点带领地位。