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【纪实】守初心严核查夯实浙江“三调”成果质量重修之灭仙弑神后传银虎导航6
作者:佚名  文章来源:本站原创  点击数  更新时间:2023/3/6 22:15:31  文章录入:admin  责任编辑:admin

  胡怀邦的父亲是谁近日,国务院第三次全国国土调查领导小组办公室、自然资源部发布《关于表彰第三次全国国土调查先进集体和先进工作者的决定》,授予200个单位“第三次全国国土调查先进集体”荣誉称号,授予200名同志“第三次全国国土调查先进工作者”荣誉称号。其中,浙江省自然资源战略研究中心、宁波市自然资源和规划局调查监测处、嘉兴市自然资源和规划局、绍兴市自然资源和规划局、金华市自然资源和规划局、台州市自然资源和规划局等6个单位获得“第三次全国国土调查先进集体”荣誉称号,肖枫、赖红松、管冬华、廖晓东、顾华斌、汤以胜等6名同志获得“第三次全国国土调查先进工作者”荣誉称号。近期,“浙江自然资源”将推出相关报道,集中展现浙江自然资源系统在圆满完成“三调”各项任务中的先进典型和生动实践。

  曾经,有一段关于浙江“三调”省级技术保障小组的小视频在网上流传,网友们纷纷点赞、留言:这是“三调”中最靓的仔!他们就是由浙江省自然资源战略研究中心(以下简称研究中心)组建的先锋团队。

  自“三调”启动以来,研究中心迅速抽调技术骨干组成全省“三调”技术保障组,并统筹全省技术力量组建省级核查组。

  在距离西湖不远的一座写字楼——聚龙大厦11层,几间临时租用的办公室,是浙江省“三调”省级核查组的“战场”。

  走进省级技术保障组办公室,最显眼的一面墙上,挂着一张“浙江省第三次全国国土调查百日攻坚作战图”,全省 89 个县(市、区),成果提交、抽检、详检、复检、成果上报各流程,每完成一项就贴上一面红旗。

  789万个图斑,需要通过多个流程才能上报。核查组成立之初只有不到20个人,最多的时候才100余人,人员规模在全国各省的核查组中算是偏小的,每人每日平均得核查1500余个图斑。全省“三调”工作进度快、错误率低,离不开核查团队的努力和辛劳。

  在统一时点更新阶段,为抢回被新冠肺炎疫情耽误的时间,浙江开展了“七月决战”行动。研究中心全面落实省自然资源厅党组提出的有关工作要求,实行质量、进度两手抓,确保责任到人、措施到事、执行到位,克服重重困难,保证了全省统一时点更新成果按时上报全国“三调”办。

  期间,聚龙大厦总是热火朝天,每位核查队员像拧紧了的发条一般,全身心投入其中,“5+2”“白+黑”,形成了比拼搏、比奉献的氛围。最终,在汇总上报的“三调”初始调查成果和统一时点更新成果阶段,浙江均为全国首批上报省份;全国“三调”办历次核查浙江省重点图斑差错率均为0.09%;在国家四轮“三调”专项督察中,浙江均未发现人为故意弄虚作假的严重案例……

  在聚龙大厦的核查场地,“宁要数据的真实性,不要虚假的前后一致性”的标语被张贴在最醒目的位置。这种实事求是的调查理念,已经印刻在每一个三调人的心底,落实在每一个图斑的调查中。

  经反复研究,研究中心确定了100%的详检、复检、复核、终审等4个检查环节制度,同时将检查错误率通过标准由1%控制到0.5%,通过全方位无死角的检查,使成果质量得以明显提高。据统计,省级内业核查平均每县经过7.8轮次方可实现上报。

  随着“三调”工作的深入开展,为提高县级整改的响应率和正确率,全省建立起核查组组长、县(市、区)“三调”办负责人、作业单位技术负责人三位一体专人对接制度,使得全省“三调”成果错误率从详检时的平均 11%,降低到正式上交成果时的不到 0.3%。

  研究中心严格落实“省级核查两次核查不通过,给县自然资源主管部门黄牌;第三次核查再不通过给红牌”的措施。同时,严格按照《浙江省国土调查行业失信“黑名单”管理暂行办法》规定,对存在4类失信行为的作业单位和存在2类失信行为的调查人员,认真进行记录并纳入失信“黑名单”,为落实惩治措施提供依据。据统计,全省共约谈15人次,向2个县(区)自然资源部门、2个作业单位发放黄牌。

  调查政策又有新变化了!每到这种时候,研究中心会迅速组织同志们认真分析研究,优化工作方法。从土地调查到国土调查,从初始调查到统一时点更新调查,从专项工作到督查检查,国家不断优化调整“三调”工作,浙江总能第一时间消化和吸收。

  核查规则创新创优。研究中心学深吃透技术标准和规程,融合调查和核查的技术精髓,大胆探索创新,提出一整套既符合国家原则,又切合浙江实际、具有操作性和创新性的浙江版核查规则。从第一个版本到最后一版,细则在工作中一步步迭代升级,经历了数不清的讨论、修改、补充、调整、完善,厚度一页页增加,核查的规则一条条完善,成果的质量一步步提高。

  调查技术创新创优。研究中心积极创新技术和工作方法、作业模式,提高服务保障能力。为统一县级调查与建库标准,开发了县级内业建库和外业调查系统并免费下发,提供了统一作业框架。建立了浙江省省级“互联网+”举证云平台,加快完成了疑问图斑核实举证;为突破疫情无法实地举证的难题,开发了无人机举证平台优化举证方式,比纯人工提升3倍以上的效率,促进“三调”作业队伍复工复产、减轻企业负担。深入研究成果管理模式,采用基于元数据的海量多源多类型、海量异构数据分布式存储等关键技术,提高数据管理能力。

  数据共享创新创优。研究中心积极开展分析和技术攻关,深入挖掘成果价值,服务管理决策。结合自然资源系统、政府部门、社会公众的需求,开展并建成“三调”机密版、政务版、公众版“三个版本”的建设思路,开创性建立“三调”政务版,并于2021年12月13日在浙江省域空间治理数字化平台正式上线,实现“三调”成果的线上共享,破解“三调”成果管理与共享需求的难题。目前,“三调”政务版成果已广泛应用于耕地保护等领域。为积极推进“三调”成果转换为经济社会发展语言,研究中心开展了“三调”与周边省市建设用地利用状况比较等18项专题分析,完成了基于“三调”成果的一系列课题研究。

  浙江省“三调”交上的这份答卷,离不开这支核查铁军。他们不仅能苦干、实干,更会巧干,干出了浙江“三调”的高效率,也干出了浙江“三调”的高质量。

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