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店外经营、垃圾满溢、消防通道占用……这些城市基层治理的“神经末梢”是群众普遍关切且亟待解决的问题。近日,在佛山市顺德区,这类让群众“头疼”的烦难事正在悄然消失。今年7月,云天励飞助力打造的顺德区政务专网视频分析平台正式上线。该平台在城市监控视频中运用大数据、深度学习等技术,通过场景预警,使一线执法人员、基层工作者主动、快速、精准发现并处理突发情况。技术“密码”打通政务服务智能通道此前,尽管顺德政务服务平台已为市民办事提供了较为通畅的反映渠道,但仍有一个“时间差”始终无法消除:从市民权益或公共管理秩序受到侵害后,到个体寻求帮助,向政府部门提出诉求反映情况,再到问题得到解决。“市民反映的占道经营、消防通道占用等问题,往往都是某个特定时间在特定地点发生的事情。”据顺德区8180热线平台负责人赖燕雄介绍,从市民拨打热线到职能部门派工作人员处理完成工单,中间大概需1～3天的时间。然而,工作人员赶赴现场时,类似消防通道占用这种即时性问题时常已被解决。同时,在技术层面,原有的政务视频专网平台的接入视频资源不断增加,产生的海量视频数据应用却仍停留在“人海战术”。据顺德区政务服务数据管理局(以下简称为“顺德区政数局”)相关负责人介绍,视频问题的发现与分析都需要依靠大量的人力资源。不仅效率低下,而且成本高昂,因此需借助AI和图像分析技术来解决这种问题。早在2020年10月,顺德区政数局便已开展需求调研,了解算法技术应用于基层治理的案例和情况。去年开始,顺德区政数局与深圳云天励飞技术股份有限公司(以下简称“云天励飞公司”)正式合作。据了解,云天励飞成立于2014年,是拥有算法、芯片和大数据全栈式能力的人工智能企业。目前已经在深圳、东莞、青岛、成都、杭州、上海、北京等多个城市实现项目落地,成功打造了一系列标杆式项目。顺德区政务专网视频分析平台是云天励飞AI算法服务平台“深智”的又一落地标杆案例。云天励飞公司相关负责人介绍,“深智”是一款面向数字城市领域的平台型产品,包含算法仓库、算法训练、智能调度、数据治理等功能模块,可为用户一站式配齐算法、算力等AI关键资源,实现AI在长尾应用的快速部署,让城市基层治理工作从人力密集型向技术密集型转变、从经验决策向数据决策转变、从被动响应向主动治理转变。目前,“深智”已在深圳龙岗、深圳龙华、佛山顺德等地,以及隔离酒店等场景上线,在城市治理、疫情防控等领域取得良好效果。主动感知替市民拨打热线排忧解难数字治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。7月15日中午,市民李先生收到一条来自“顺德交警/顺德消防”的短信。信息内容为:李先生的车辆在大良某居委会门口占用消防通道,被监控设备记录,记录为提醒警示,不予处罚。若15分钟内未挪车,被依法处罚。而这种“视频为眼睛,技术作大脑”的基层治理举措,正是顺德区建设“数字政府”的一次创新探索。顺德区在原有的政务视频专网内搭建一套视频分析平台,对接入的视频资源进行实时分析,提取视频图像中的人、车、事件等信息,形成标准化的提醒事件信息推送给各业务系统。截至目前,顺德区政务专网视频分析平台已实现20个城市治理相关场景的智能分析识别,涵盖车牌识别、车型识别、车身颜色识别、垃圾桶垃圾溢出、乱堆物料、户外广告等,识别准确率达90%以上。“店外经营、消防通道占用、垃圾满溢是群众投诉最多的三类问题。”顺德区行政服务中心副主任梁彦权说。因此,此次顺德区政务专网视频分析平台上线,将垃圾桶满溢、店外经营以及占用消防通道三种算法先行运用于视频专网,并选定容桂和大良作为试点镇街,共设33个视频点位,涉及城市综合管理大队、消防救援大队等部门。“原先,市民要通过网络或者电话给我们反映问题,现在我们通过视频分析,能提早发现问题,相当于帮市民拨打8180热线。”赖燕雄说,顺德区政务专网视频分析平台是对原先8180热线平台的“智能化补充”,让问题在“萌芽期”被发现,直接形成工单并通知部门处理。“技术+服务”用数字治理办好为民实事数据显示,顺德区政务专网视频分析平台上线以来,已预警1176起城市治理事件,根据相关规则自动生成热线工单18张。梁彦权表示,当智能化手段与政务服务平台相连接,能够更高效、精准地帮助市民解决问题。由“被动接收处理”向“主动解决群众烦难”转变,是顺德区以数字治理提升群众满意度的生动实践。如今,顺德区正通过打造政务专网视频分析平台,构建横向到边、纵向到底、全流程闭环的数字化治理模式,让城市更智慧、群众更满意。顺德区政务服务数据管理局副局长海玉宝表示,顺德区政务专网视频分析平台上线,能够帮助职能部门提前发现市民可能遇到的问题,做到实时反馈、实时派单、实时办理,让群众不用再经历“权益受损—提出投诉—等待解决”的过程,用技术创新和流程创新守护市民权益和公共秩序,以“润物细无声”的方式为群众办实事。下阶段,顺德区政数局将加强与各业务部门沟通交流,探索更多元化的城市治理算法应用场景,充分发挥顺德区政务专网视频分析平台作用,为城市基层治理能力升级提供科技支撑。(来源:佛山日报 记者丁韫媛) |
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